Историческая справка

Карты генерального межевания конца 18 века

Карты генерального межевания конца 18 века

“Геометрия есть слово греческое, на русском же языке, есть оное землемерие и художество, поля измеряти”  (из книги “Геометрия славенски землемерие”)

ЗЕМЛЕМѢ́РИЕ, я, ср. 1. Геометрия. Землемѣрие.

Чужестранным словом Геометриа, есть наука, которая учит мѣрять всякую длину, всякое разстояние, и всякое тѣло вобществѣ. Мн. миров 17.

Геометрия (Землемѣрие) есть Наука, измѣрять величины корпусных вещей. Геом. Назар. I

1. ◊ З. умозрительное. Геометрия Ѳеоретическая <примеч.: Землемѣрие умозрительное>. Муратори I 193.

2. Наука об измерении земли; геодезия. Землемѣрие <родилось> в Египтѣ, гдѣ наводнение Нила,
которое помѣшательство дѣлывало в рубежах, было причиною, что всяк хотѣл приискивать
подлинныя мѣры, чтоб ими мог разпознать свое поле от сосѣдняго. Мн. миров 17. Египтяне имѣли .. великое знание в землемѣрии, узаконения и полицию. ПЭ I 6. Землемѣрие .. иначе называется Геометрия практическая. САР1 III 35.

3. Межевание земель. Землемѣрие, размѣрение поль и межевание земель. ЛВ1 II 23.
Землемер, межевщик, съемщик, топограф (франц. géomètre arpenteur, немецк. Geometer, Feldmesser) — техник, снимающий на план земельные угодья и вообще части земной поверхности. До Петра I лица, занимавшиеся «описанием и изображением земель», назывались писцами, также описчиками, дозорщиками; деятельность их определялась особыми писцовыми наказами, из которых первый издан в 1555 г., а последний — в 1684 г. В инструкции генерального межевания 1754 г. правительственные агенты, посланные для размежевания и съемки земель, названы межевщиками.

Название Землемер официально установлено межевой инструкцией, изданной в 1766 г. В межевых законах (3 ч. X т. Св. Зак.) установлены следующие должности землемеров в губерниях и областях: губернские и областные землемеры, которые заведуют губернской чертежной и входят в состав губернского правления на правах членов; помощники их (в некоторых губернских городах); уездные землемеры — по одному на каждый уезд. При межевой канцелярии состоят старшие и младшие землемеры 1 и 2 разрядов, а также старшие и младшие землемерные помощники. Землемеры межевого ведомства состоят в ведении министерства юстиции, образование свое они получают, главным образом, в Константиновском межевом институте. Среднее геодезическое образование дают землемерные училища. Должности съемщиков существуют еще, например, при министерстве земледелия и государственного имущества под названием старших топографов, топографов, старших межевщиков и межевщиков. В число съемщиков этих наименований могут поступать лица, не окончившие специальных межевых учебных заведений, но сдавшие особо установленный экзамен.

План межевания

План межевания

Теодолит

Теодолит

Землемеры

При главном управлении уделов существуют также должности землемеров и старших и младших межевщиков. Обширные съемки военного ведомства производятся офицерами-топографами и классными топографами, состоящими при военно-топографическом отделе Главного штаба.

Образование свое они получают преимущественно в Военно-топографическом училище (в СПб.). Во многих других учебных заведениях в число преподаваемых предметов входит также геодезия, но молодые люди, оканчивающие их, носят звание по своей главной специальности. Техника съемки находится в зависимости от целей, с которыми производятся съемочные работы; так, землемеры межевого ведомства главное внимание обращают на подробное и точное описание и измерение границ владений; съемщики министерства земледелия и государственного имущества и главного управления уделов занимаются составлением так называемых хозяйственных планов, где на первое место ставится возможно лучшее подразделение земель и иных угодий; съемщики военного ведомства наибольшее внимание обращают на изображение рельефа и «местных предметов», важных в военном отношении. А. Фок.

Возникновение землеустройства (землемерия) и первые землеустроительные

Землемеры

Каждому способу общественного производства, уровню развития производительных сил и
производственных отношений соответствуют определенные земельные отношения, обусловленные господствующей формой собственности на землю и другие средства производства, а также свойственные им формы и содержание землеустройства. Чтобы правильно понять сущность и основные пути повышения эффективности землеустройства, обосновать его содержание и вскрыть закономерности развития для использования их в будущем, необходимо проследить его историческую связь с другими явлениями и конкретный исторический опыт.
действия В основе возникновения и развития человеческого общества лежит производство материальных благ. Чтобы жить, люди должны иметь пищу, жилище, одежду и многое другое. Первоисточником материальных благ являются продукты природы. Поэтому взаимодействие человека и природы, целесообразная деятельность людей, направленная на приспособление к человеческим потребностям продуктов природы путем изменения их форм или естественного потребления, есть вечное условие человеческой жизни.

Земля является продуктом природы, естественной основой, первой материальной предпосылкой и условием процесса производства и труда. Для осуществления процесса производства необходимо приложить труд к земле посредством различных средств производства.
Поэтому на всех этапах исторического развития человеческого общества происходило соединение и взаимоприспособление земли (территории) в процессе труда и различных средств производства. В первобытном обществе это соединение и приспособление носило относительно случайный характер, заключающийся в разграничении сфер использования земель для различных целей. Люди жили небольшими группами, главным образом, за счет сбора даров природы (грибов, плодов, ягод и др.) и охоты, которые осуществлялись коллективно при помощи простейших орудий. В ряде случаев между отдельными группами людей происходили столкновения, так как большое количество народа не могло на ограниченной территории прокормиться вместе. По этой причине происходило разделение и освоение новых территорий.
При первобытнообщинном строе основой производственных отношений являлась общинная
собственность на средства производства, которая соответствовала примитивному характеру
производительных сил. Орудия труда в первобытном обществе были настолько слабо развиты, что они не допускали возможности борьбы первобытных людей с силами природы и хищными
животными в одиночку. Отсюда необходимость коллективного труда, общей собственности на
землю и другие средства производства, а также на продукты труда.

Впоследствии с развитием орудий производства, ростом населения осуществлялось освоение новых земель для скотоводства и земледелия. С появлением собственности и развитием общественного разделения труда между пастушескими и земледельческими племенами, родовыми общинами появилась необходимость отграничивать земли, т. е. устанавливать границы используемых территорий. Сначала при этом отграничении земель использовались естественные рубежи (большие реки, озера, границы угодий и другие элементы рельефа). Затем стали применяться специально обусловленные знаки и пометки, устанавливаемые на межах (камни, столбы, дороги и др.).

С возникновением частной собственности и классов, разложением первобытнообщинного строя, а в дальнейшем с развитием новых общественно-экономических формаций, соединение и взаимоприспособление земли, различных средств производства и живого труда превращается в
форму сознательной деятельности людей по целенаправленной организации использования земель и регулированию земельных отношений. Данная деятельность получила разные названия: сначала – землемерие и межевание, а потом, в настоящее время – землеустройство.

Необходимость проведения землемерных работ возникла у человечества в глубокой древности.
Народы Индии, Египта, Греции и других стран за несколько тысячелетий до нашей эры делили
земельные массивы на части, вели строгий учет земель, осуществляли различные измерения для
строительства каналов, возведения сооружений, производили отграничения и обмеры земель, учет ее качества для обложения налогом.

Основой производственных отношений феодального общества являлась собственность феодала
на землю, которую захватила родовая знать, начальники и духовенство, а также их приближенные в период распада рабовладельческого строя. На этой основе феодалы присваивали весь прибавочный продукт путем эксплуатации зависимых крестьян. Наряду с феодальной собственностью существовала единоличная собственность крестьянина и ремесленника, основанная на их личном труде.

Основу землевладений составляли земли дворянства, духовенства, а также надельные крестьянские земли, которые феодал отдавал в пользование с правом наследования на кабальных условиях, ставя крестьян в зависимость на долгие годы. За пользование землей крестьяне платили земельную ренту: отработочную (барщина), натуральную или денежную (оброк). В средние века землеустроительные действия носили государственный характер и были
связаны, в первую очередь, с учетом (кадастром) земель, их разделением между землевладельцами и отграничением (установлением и закреплением границ земельной собственности).

К средневековым кадастрам в Западной Европе относят учет земель короля франков Карла
Великого (742-814 гг.), английскую «Книгу страшного суда» времен Вильгельма Завоевателя (1066-1087 гг.), содержащие подробные сведения о количестве и качестве земель, сицилийский кадастр Фридриха II (1194-1250 гг.), кадастр Калабрии (1375 г.) и др.

Первые действия, относящиеся к измерениям и описаниям земель, определила география (от
греческих слов «гео» – земля, «графо» – пишу). Однако задолго до появления этой науки
практически у всех народов возникла необходимость отображать местность на рисунках, то есть, в
современном понятии, составлять карты. О форме и расположении в пространстве объектов,
маршрутах переходов и границах земель карты говорят гораздо лучше и точнее любого языка.
Поэтому неудивительно, что карты появились на свет гораздо раньше возникновения письменности.

Необходимость в создании карт возникла уже у древнейших людей. В первобытном обществе
причиной тому послужило стремление человека лучше ориентироваться на местности, знать
расположение мест охоты, богатых пастбищ, леса, соседних поселений и т. д., лучше запоминать и передавать эту информацию. Для этих целей на картах были ориентиры: тропы, дороги, реки.
Таким образом, «мысленная карта» племенной территории, которая первоначально складывалась в голове человека на основе запечатленных им образов местности, стала отображаться им на коре и дереве, кости, бересте, коже оленей, камне, а позже – на металле.
По мере образования государств, правители хотели знать границы (рубежи) своих и соседних
территорий. Это было необходимо для путешествий, охраны и учета земель, завоеваний. Поэтому
всегда правители посылали приближенных, способных описывать и разведывать свои и чужие земли и отображать их на карте.

Нужды развития земледелия в целях удовлетворения растущего населения в продуктах
питания, возникновения земельной собственности, землевладения и землепользования сделали
необходимыми детальные описания и фиксацию на картах различных земельных угодий, а также
различных земельных участков, принадлежащих разным лицам (правителям, духовенству,
гражданам). Так возник особый вид землеустроительных действий — землеописания.
Землеописания имели не только познавательное значение – они представляли собой
определенное правовое (юридическое) действие. Данные землеописаний (книги) подлежали
длительному хранению, как правило, в архивах государственных или религиозных органов. Они, по существу, служили основой для регистрации землевладений и землепользований, с момента которой возникало право земельной собственности и реализация этого права землевладельцами и землепользователями (использование земельных участков в целях получения средств к
существованию, дохода, уплаты налога). Таким образом, государство давало, признавало и охраняло право земельной собственности. Сначала государство определяло и описывало свои окружные территории, а затем – земельные участки своих внутренних владений и земельную собственность своих граждан.

Средневековые описания земельных владений и их отдельных участков были подробны и
сложны, некоторые из них сопровождались географическими набросками без соблюдения масштаба и пропорций изображаемых объектов – главным было определение площадей. В основе построения тех немногих карт, которые при этом составлялись, были лишь линейные измерения.

В большом количестве землеописания составлялись в Древнем Риме с V-IV вв. до н.э. Здесь
появились специальные люди – римские землемеры, которые были способны измерять земли,
описывать их и профессионально составлять планы местности (карты) для учета и распределения
земель. Они были способны также нарезать земельные участки и перераспределять их различным образом – делить на части, объединять, делать прирезки. То есть эти люди в современном понимании были одновременно и геодезистами, и землеустроителями, умеющими планировать территорию.

Так возникло землеустроительное действие геодезия, или землемерие.
Одной из задач землемерии является правильное вычисление расстояний между различными
пунктами местности. О том, что такие измерения проводились в Древнерусском государстве более 9 столетий назад, свидетельствуют вещественные памятники (летописи, чертежи, надписи на камнях и др.). Древнейшим памятником является так называемый Тмутараканский камень, найденный в 1792 г. вблизи города Тамани и в настоящее время находящийся в Эрмитаже Санкт-Петербурга. На этом камне сохранилась надпись, свидетельствующая о том, что в 1068 г. князь Глеб измерил расстояние длиной около 27 км между Керчью и Таманью по льду через Керченский пролив. В ходе раздачи земель своим подданным, властители государства, помимо описания земель, стали устанавливать границы смежных землевладений и землепользований с тем, чтобы ликвидировать земельные споры на соседских землях. При этом границы землевладений и землепользований обязательно обозначались на местности межевыми знаками и описывались. Ряд историков Древней Руси, например, относит к таким межевым знакам Камень Степана, который в XI-XIII вв. устанавливался предположительно на границах полей, принадлежащих отдельным лицам. Данный камень был найден в Тверской области. Происходило также согласование размещения (установления) границ между соседями, о чем последние делали запись о согласии и скрепляли ее своей подписью. Таким образом, установление границ представляло собой не только техническое действие, но и юридический акт, нарушение которого каралось государством. Таким образом, появилось такое землеустроительное действие, как межевание земель (от русского слова «межа» – граница).
Межевание земель представляло собой установление границ земельной собственности с
использованием различных технических приемов (измерений), закрепление этих границ
(обозначение на местности) межевыми знаками (камнями, столбами, засечками на деревьях,
бороздами, изгородями и т. п.) и выдачу документов, удостоверяющих право земельной
собственности.

историческая справка, топографическая карта

Топографическая карта

Целью межевания являлось разделение земель для установления и укрепления прав земельной собственности, а также для определения размера подати в казну государства в зависимости от площадей и качества земель. Поэтому деятельность рабовладельческих и феодальных государств была связана с такими землеустроительными действиями, как учет и оценка земель (таксация земель). Это было необходимо, в первую очередь, для решения фискальных задач, связанных с налогообложением земель и передачей части доходов от использования земель в доход государства.

Однако большинство правителей государств требовало от землевладельцев и рационального, и
эффективного – высокодоходного использования своих земель, что было обусловлено ростом
населения, а также требованиями земледелия. В связи с этим землевладельцы вынуждены были
благоустраивать свою территорию (прокладывать оросительные каналы, строить дороги,
закладывать сады и т. п.). Данные работы также не обходились без участия землемеров, и устройство территории стало одним из важнейших землеустроительных действий.
Особенным землеустройство было в России, где оно начало развиваться практически
одновременно с образованием Древнерусского государства.

Землемерие - Древний Египет

Землемерие — Древний Египет

Землемерие.

С понятием «Система Местоопределения» связано важное понятие – это «Землемерие» и все действия, связанные с измерением площади участков земли и дальнейшим составлением плана измеряемого участка. Землемерие решает многие задачи различных наук: картографии, геодезии,
геофизики, планиметрии. На землемерии базируется и строительство зданий, дорог и других объектов. Поэтому «система навигации» является более узким понятием, чем «система местоопределения», так как землемерие не допускает погрешности. Для этих целей используются сверхточные приёмники, исключающие погрешности при измерениях площади участков.